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Mostrando entradas de noviembre, 2005

El periodista es un lobo para el periodista... de la Administración

No queda más remedio que hablar otra vez del Estatuto del Periodista Profesional, una proposición de Ley que presentó el grupo de parlamentario IU-IV-Iniciativa Per Catalunya Verds. Pues bien, leo en el diario de sesiones la intervención de la diputada Isaura Navarro en la sesión plenaria del martes 23 de noviembre de 2004, y quedo gratamente sorprendido por cómo finaliza su discurso: “Señorías, tanto los ciudadanos, como receptores de la información, como los profesionales del mundo de la comunicación merecemos y exigimos la aprobación de este estatuto porque exigimos un Estado más democrático, porque la Constitución española, que recoge el derecho a la información como derecho fundamental en su artículo 20, no debe ser papel mojado y por amparar a un sector tan denostado como el de los periodista”.

Perfecto, “un sector tan denostado como el de los periodistas” debe estar amparado por la ley. Me hace albergar cierta esperanza de que, como periodista, alguien alce la voz para defender …

Consideraciones históricas de la Comunicación Institucional en la España democrática

Los periodistas que desarrollan su tarea en los Gabinetes de Prensa ministeriales, Departamentos de Comunicación y Publicaciones Periódicas de la Administración atraviesan en la actualidad una difícil situación, fruto de los errores cometidos por la Administración en el pasado y de su incapacidad para resolver ciertos problemas, y también producto de cierto grado de conformismo achacable a la propia profesión.

Para comprender la grave situación actual es necesario hacer algunas consideraciones previas de carácter histórico: en resumen, hay que retrotraerse a la época de la transición democrática en España. Bien es cierto que las relaciones entre la prensa y el poder y sus influencias mutuas vienen de antiguo, pero es precisamente en la Constitución española de 1978 donde se recoge, en su artículo 20, el principio de libertad de expresión y comunicación.

La Constitución de 1978 fijan las reglas en las que deben basarse en democracia las relaciones entre los medios de comunicación y los p…

Una visión distorsionada del trabajo en los gabinetes de prensa públicos

Suele ser habitual que entre el colectivo de periodistas se vea a los que trabajan para la Administración Pública como unos privilegiados, e incluso llegan al extremo de sacarlos definitivamente del ámbito profesional y situarlos como trabajadores acomodados.

Es una opinión que, por desgracia, alienta a aquellos poderes políticos que ven en los gabinetes de comunicación institucional la posibilidad de ejercitar un trabajo meramente propagandístico. El posicionamiento que en la sociedad ocupa el Dircom de un gabinete de comunicación de la Administración Pública le lleva a situarse en otra galaxia.

Pero el trabajo de los periodistas en la Administración es importante, sobre todo desde que la democracia cambió bruscamente el aparato administrativo franquista. El Estado actual parte de una Constitución pluralista, y como se señala en el “Libro blanco para la mejora de los servicios públicos” (MAP, 2000) las Administraciones Públicas se configuran como organizaciones que gestionan los intere…

La delgada línea de la comunicación institucional

En este blog hemos comentado alguna vez la delgada línea en la que trabaja la comunicación institucional: cuándo se está en el plano puramente político, y cuándo se encuentra esa información en el plano estrictamente gubernamental.

El Gobierno, por sí solo, es un emisor constante de información que generan los distintos departamentos ministeriales. A ello hay que unir esas otras informaciones que surgen debido a dudas que se generan en la sociedad y que los periodistas de los medios de comunicación se hacen eco para transmitirlas al organismo concreto y obtener una respuesta para sus lectores-oyentes.

Sin embargo, hay siempre un punto crítico donde hay que establecer el nivel de profesionalidad y eficacia para no traspasar esa línea. Como ejemplo podemos coger la “batalla de comunicación” que se está librando entre Gas Naturaly Endesa.

Una OPA de esas dimensiones ocupa cada día las páginas de los medios de comunicación. Teóricamente es una “batalla” entre dos entidades privadas, y sin em…

¿Periodista?. ¡Anda como Belén Esteban!

Hasta ahora hemos estado hablando en estas páginas de la comunicación institucional y de su regulación por parte de la administración, pero no hemos entrado en el plano de la situación laboral de los profesionales de la información que trabajan en los gabinetes de prensa.

Hoy vamos hacerlo tomando como referente el famoso “Estatuto del Periodista Profesional”,y que ha tenido una respuesta airada por parte de los principales medios de comunicación escritos (El País, El Mundo, ABC, La Vanguardia, La Razón).

Sin necesidad de entrar en muchos detalles técnicos del Estatuto, lo que sí llama poderosamente la atención para quienes trabajamos en los gabinetes de comunicación es que parece como si fuésemos una especie en vías de extinción, o, si me apuran, una especie ya desaparecida y que sólo los “arqueólogos” estudiosos pueden recuperar algo de ella.

La definición de periodista, su acreditación, y titulación están claras: El famoso carné expedido por el Consejo Estatal de la información... &q…

¿Hay comunicación entre los ministerios?

Una vez más la realidad nos permite abrir el debate de la comunicación institucional. Lo último ha sido ese “enfrentamiento” entre el ministerio de Defensa y el de Exteriorespara ver quién de los dos se quedaba con la exclusiva del caso Larrañaga, preso en Filipinas.

Ante este absurdo choque que más parece producto de la factoría de la prensa del corazón que de unas instituciones públicas serias y ejemplarizantes. ¿Hay comunicación entre los ministerios? ; ¿la Secretaría de Estado de Comunicación coordina la información entre todos los ministerios? ; ¿quién informa a quién y de qué manera?, ¿cada ministerio es una isla?.

En resumen, no existe una estructura de comunicación única dentro de la Administración Pública como unidad (por mucho que me digan que hay una Secretaría de Estado de Comunicación), y, lo peor, no hay coordinación entre las diferentes políticas de comunicación establecidas en cada ministerio.

Y lo más curioso es que los ministerios de Exteriores y Defensa disponen de uno…

Un colectivo a extinguir

Recojo para este blog, y por el valor laboral que tiene, la reunión que tuvieron representantes de ATSUME y de TITULADE, dos organizaciones con las que ANPAP tiene firmado acuerdos de colaboración, con la subdirectora general de Relaciones Laborales del MAP, quien ha expresa la postura de la Administración en la negociación del convenio único de la AGE.

Estimados/as compañeros/as el pasado día 4, representantes de la Junta Directiva de ATSUME (Asociación de Titulados Laborales SUperiores y MEdios de la Administración General del Estado) y de TITULADE (Titulados de Defensa) mantuvimos una reunión con Dña. Cristina Pérez Prats, Subdirectora General de Relaciones Laborales del Ministerio de Administraciones Públicas. Como titulares podríamos destacar que la entrevista fue positiva debido al, en algunos momentos intenso, intercambio de diferentes puntos de vista.
A modo de conclusiones habría que destacar cuatro aspectos fundamentales:

1º Que la Subdirectora General de Relaciones Laborales…

En comunicación, los socialistas no han aprendido la lección

Leo en EL PAÍS impreso del domingo que “en el PSOE detectan cierto déficit de presencia ministerial mientras los ministros se quejan de la excesiva intromisión del partido en su actividad. Así, el plan de la vivienda y el pacto presupuestario con los socios fueron anunciados desde la sede del PSOE; la cena con los presidentes autonómicos del PSOE, lo mismo; o la introducción de enmiendas a los presupuestos desde el Grupo Socialista sin consentimiento del ministro de Economía”.

El párrafo ya de por sí lleva su carga de profundidad, cuando señala que “los ministros se quejan de la excesiva intromisión del partido en su actividad”. Y no me queda más que preguntar ¿Pero es que los socialistas no han aprendido la lección que dio el PP cuando gobernaba en lo referente a la comunicación partidista, entregada y devota a elevar parabienes del Gobierno y el partido?.

La intervención de los partidos políticos en las labores de Gobierno no suele dar buenos resultados. Conviene que los ciudadanos re…

Los ministros deben explicar más y mejor su gestión, según José Blanco

Leo en una entradilla “los ministros tienen que explicar más y mejor su gestión y descargar al presidente de esta función”, señaló ayer a EL PAIS el secretario de organización del PSOE, José Blanco. Este anuncia una reflexión del PSOE sobre “el modo de mejorar la comunicación”, que analizará su Ejecutiva Federal el lunes".

Vaya, parece que ahora surgen dudas en el PSOE sobre qué está pasando con la famosa relación informativa emisor-receptor del Gobierno. Desde este blog llevamos algunos días comentando que algo está fallando en la transmisión de la comunicación gubernamental.

José Blanco lo ha dicho, sencillamente, porque la encuesta del CIS les pone con un pie fuera del Gobierno, y, claro, eso para un secretario de organización del partido pues no canta bien.

Pero, señor Blanco, algo de culpa también tiene usted. La actividad comunicativa de un Gobierno es, como bien dice usted, explicar mejor su gestión, pero a la misma vez, su partido debe cubrir esa otra parcela, la política, l…

No sólo RTVE es el único medio público de comunicación: los gabinetes de prensa también existen

Veo en la mañana del jueves 17 de noviembre en los Desayunos de RTVE la intervención del Secretario de Estado de Comunicación Fernando Moraleja y no me queda más remedio que poner cara de sorpresa (?) al comprobar que toda la entrevista (o gran parte de ella) ha girado en torno a RTVE, su problemática, su situación, etc, como referente de medio público de comunicación.

¿Pero es que no hay más medios públicos de comunicación en España?. Quiero recordar que ahí están las revistas “Carta de España”, “Hoja del Mar” por citar sólo un par de ellas, y también los gabinetes de prensa, que, lo quieran o no, es un medio público de comunicación.

No es necesario recordar la importancia que tiene la información y la comunicación en las sociedades democráticas avanzadas, como la española. Prácticamente todas las grandes organizaciones (empresas o instituciones), que operan en el ámbito del derecho privado disponen en sus estructuras y organigramas de unidades específicas dedicadas exclusivamente a at…

¿Podrá Fernando Moraleda profesionalizar la comunicación institucional?

No crean que me hace mucha gracia este artículo, pero siento la necesidad de redactarlo y de un modo serio. El referente es el actual Secretario de Estado de Comunicación, Fernando Moraleda Quílez.

Las funciones que tiene encomendadas el señor Moraleda están plasmadas en el Artículo 3 del Real Decreto 1418/2004, de 11 de junio, BOE de 12 de junio, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de la Presidencia. En ella se desglosa las funciones que competen al secretario de Estado de Comunicación.
Corresponde al Secretario de Estado de Comunicación, bajo la superior dirección del Ministro de la Presidencia, el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La coordinación de la política informativa del Gobierno, así como la elaboración de los criterios para su determinación.
b) La elaboración y difusión de los comunicados del Gobierno y de su Presidente y la reseña de las actividades del Consejo de Ministros.
c) La dirección de los servicios informativos de la Administración Gene…

Salvador Martín Arancibia, mejor Dircom de la Administración

Leo en el diario digital PRNoticias que, según una encuesta de los lectores de su diario que el actual Director de Comunicación del Ministerio de Vivienda, Salvador Martín Arancibia, es el mejor de los dieciséis dircoms de la administración Pública Española.

Lo mejor es que os veais la noticia completa, resulta bastante curiosa: enlace a noticia . De todos ellos iremos hablando en los próximos días, en especial sobre Fernando Moraleda, el último en llegar a la Secretaría de Estado de Comunicación (¿periodista?).

Os dejo también para que veais los resultados de la encuesta:



link noticia

La ley de Educación, el Estatut... ¿por qué no llega a la sociedad el mensaje del Gobierno?

De nuevo nos encontramos con unos hechos que reflejan la capacidad de comunicación de los ciudadanos. El Gobierno se encuentra, en estos momentos, con algunos “frentes informativos” abiertos que no consigue frenar.

Si miramos de una forma genérica a los dos acontecimientos políticos que están más en la onda veremos con más claridad lo señalado. La Ley de Educación y el mensaje que está llegando a la gente: los socialistas se quieren cargar la educación, el sistema educativo va a hacer analfabetos a nuestros hijos, los padres van a tener que llevar a sus hijos a unos colegios concretos lo quieran o no, nuestros hijos serán, casi, los futuros fundamentalistas del anticatolicismo... y, ¿cuál es la realidad?... pues sencilla, la Ley está en una fase de alcanzar los acuerdos necesarios para que pueda ser lo más aceptable y beneficiosa posible en cualquier ámbito de la sociedad.

De poco sirve que la ministra de Cultura vaya de un programa a otro de la televisión o la radio, que conceda entre…

La situación profesional de los periodistas en los gabinetes de comunicación, una asignatura pendiente de la Administración del Estado

Los profesionales de la información, licenciado en Ciencias de la Información o asimilados, que prestan u servicio como tales en la Administración General del Estado, Organismos Autónomos dependientes de ella y publicaciones periódicas, sufren una situación profesional marcada por el desamparo y la indefinición que, en su larga prolongación ene. Tiempo se hace ya insostenible por parte de este colectivo.

Es necesaria una rápida solución de cara a un adecuado y satisfactorio reconocimiento como actividad profesional específica y singular. El carácter necesario e imprescindible de la actividad que realizan y el servicio de carácter permanente que ofrecen los profesionales de la información para la Administración y, en particular, para sus máximos responsables: facilitar la comunicación política y la comunicación institucional con la sociedad.

Una mirada hacia atrás en el tiempo, sobre el origen y la evolución de la Administración democrática tras la aprobación de la Constitución, conduce …

Comunicado de la Asociación Nacional de Periodistas de la Administración Pública (ANPAP)

La Asociación Nacional de Periodistas de la Administración Pública, (ANPAP! representa a más de trescientos miembros, licenciados en Ciencias de la Información y periodistas titulados, pertenecientes a los distintos gabinetes de prensa, oficinas de información y departamentos de comunicación de la Administración General del Estado.
Al ser nuestro ámbito de actuación estatal, nuestra Asociación está abierta a la incorporación de los más de 2000 profesionales que traba­jan como periodistas en las distintas administraciones públicas.
Desde la constitución de nuestra Asociación se ha llevado a cabo un estudio sobre nuestra situación profesional y hemos detectado que nuestra actividad sufre un proceso crónico y progresivo de degradación que está llegando a límites inadmisibles, derivado de los siguientes problemas que denunciamos.

INDEFINICIÓN ADMINISTRATIVA, PROFESIONAL Y LABORAL
- En los veinte años de administración democrática los sucesivos res­ponsables políticos no han definido el marco …

Cómo funcionan los gabinetes de prensa de la Administración del Estado

Me preguntaban el otro día un compañero de profesión que cuál era en realidad la función de los gabinetes de prensa de la Administración del Estado, y la verdad es que tuve que contestarle que era muy sencilla: su trabajo se basa en ser el núcleo a través del cual se establece una comunicación interna y externa. La interna es facilitar al organismo público una síntesis de la información que circula en el ámbito público (prensa, radio, televisión, Internet, etc.), y la externa es poner en conocimiento de los medios de comunicación la gestión, datos, informes, proyectos que lleva a cabo la Administración, todo ello con un lenguaje sencillo, conciso, breve y directo.
Con estos ingredientes se cocina diariamente el trabajo del gabinete de prensa. Se dirá que es bastante cómodo, pero si tenemos en cuenta que los profesionales que desempeñan su labor en los gabinetes de prensa tienen que hacer dos trabajos, creo que merecen un respeto y un reconocimiento. Cualquier periodista de un medio de …

La Comunicación Institucional y el “todo a cien”

La Administración del Estado necesita comunicarse con sus ciudadanos, y a la vez los ciudadanos desean ser informados de las gestiones que lleva a cabo la administración pública.

Con este principio, la Administración del Estado está obligada a comunicarse con los ciudadanos, de hacerles llegar el trabajo que está realizando. En apariencia no resulta complicado, la Administración dispone de medios para poder hacer ese cometido (publicaciones, folletos divulgativos, publicidad), las intervenciones en el Parlamento y el Senado, las ruedas de prensa, las declaraciones ante los medios de comunicación. Con todo este arsenal de canales para hacer llegar al ciudadano su trabajo, ¿porqué siempre da la sensación de que la ciudadanía no ha captado nada de lo que ha transmitido el Estado?. Algo falla entre el emisor (Administración) y el receptor (la ciudadanía).

Ese algo podríamos situarlo claramente en la COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL, el vehículo moderno por el cual la Administración del Estado pue…