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Mostrando entradas de mayo, 2006

Los periodistas de la Administración un colectivo difícil de agrupar

Todos los Departamentos institucionales realizan actividade relacionadas con la información y la comunicación en unidades administrativas de distinto rango. Pero no en todos ellos aparecen contempladas estas unidades de forma clara y expresa en los correspondientes estructuras orgánicas u organigramas administrativas.

Esta imprecisión organizativa lleva aparejada en bastantes ocasiones una indefinición jerárquica, una gran disparidad en la dotación del número de efectivos y, en bastantes casos, una incorporación discrecional al servicio de personal eventual, en detirmento del ejercicio de las funciones, competencias y el derecho de ´promoción por parte de los profesionales de plantilla.

Por todo ello, resulta muy dificil agrupar al colectivo de periodistas de la Administración. Laborales titulados superiores, interinos, funcionarios de todos los grupos y personal eventual dan como resultado una mezcla tan explosiva que lo único que genera es desconfianza entre los propios trabajadores.

N…

El MAP asegura que los cursos sobre comunicación se abrirán al colectivo de laborales

El pasado 17 de marzo la ANPAPmantuvo una reunión con el secretario general para las Administraciones Públicas, Francisco Velázquez, de donde salieron dos compromisos: uno que los cursos ofertados por el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP) y al que sólo podían acceder funcionarios del grupo A se ampliara al colectivo de titulados laborales; y el segundo compromiso de elaborar un censo de periodistas que trabajan para la Administración Pública.

Pues bien, según se ha informado desde la secretaria de Velázquez, los cursos que oferte el INAP sobre comunicación podrán acceder los titulados laborales, asegurando que en el convocado el pasado 9 de marzodonde sólo podían asistir funcionarios del Grupo A se abrió y participó un laboral titulado.

A partir de ahora, cualquier curso que el INAP lleve a cabo sobre comunicación (en cualquier vertiente) tendrá la condición de asimilar al colectivo de titulados laborales en Periodismo. Un paso importante que debemos contemplar con c…

Diario El Mundo "Los periodistas de la Administración protestan por la contratación de un servicio externo de prensa para Moncloa"

Por fin un diario en papel de tirada nacional recoge la protesta del colectivo de periodistas de la Administración. El Mundo ha recogido este sábado a cuatro columnas, fielmente el artículo que la ANPAP le presentó con el titulo “La información para el Gobierno, en manos privadas” en referencia al concurso que adjudicó la Secretaria de Estado de Comunicación a la empresa TNSofres para consultoría y asistencia técnica para seguimiento de la información en medios de comunicación".

A continuación dejo la nota tal y como la distribuimos el pasado viernes a la redacción de El Mundo, sección de Comunicación.

En relación con la noticia publicada en El Mundo (viernes, 26 de mayo, página 69, sección de Comunicación) bajo el título "'Press clipping' para Moncloa", relativa a la adjudicación por el Ministerio de la Presidencia a la empresa TNSofres de un servicio de "Consultoría y asistencia técnica para seguimiento de la información en medios de comunicación y sistema …

El "press clipping" de Moncloa

Diario El Mundo de hoy, página de "Comunicación", y dentro de la noticia titulada "El Senado ratifica la libre reproducción comercial no autorizada de los periódicos", un pequeño recuadro hace saltar en mí un hecho ya lanzado en este blog: "press clipping" para Moncloa.

Recojo textualmente el recuadro: "El ministerio de Presidencia del Gobierno acaba de adjudicar a TNS Media Intelligence, del grupo TNSofres, la cobertura durante dos años y por 360.000 euros del servicio de consultoría y asistencia técnica para seguimiento de la información en medios de comunicación y sistema de archivo.

A este concurso público se presentaron,, además de TNS, el grupo Vocento y Acceso Group. Finalmente ha ganado el proyecto de TNS, empresa cuya faceta más conocida son sus servicios de medición de audiencias para sus clientes, principalmente las cadenas de televisión.

"Se trata de un sistema, con acceso a través de internet, que permitirá a todos los miembros del Gob…

El autismo de la Comunicación Institucional

Metidos en el mundo de la Administración, surgen siempre muchas dudas acerca de la viabilidad de poner en marcha asociaciones que incientiven a las personas a defender su estatus laboral.
El autismo, que según el Diccionario de la Lengua España, es un "repliegue patológico de la personalidad sobre sí misma", me permite establecer esta definición para concretar lo que sucede en el ámbito de la comunicación institucional.

La Administración consta de funcionarios, laborales y cargos políticos. Los cargos van siempre ligados a los avatares del juego democráticos de los partidos políticos, por más que puedan ser grandes técnicos. No se rigen por ningún estatus y no tienen horarios. Por contra los funcionarios y laborales no ven su vida alterada por los cambios en el poder. Estos se rigen por un estatus particular, muy protector y que sólo tienen la obligación de cumplir un horario ( y a veces ni eso).

En la comunicación Institucional, los redactores de cada gabinete, organismo autón…

El Estatuto del Empleado Público y la máquina de café

Leí hace tiempo en el blog "Administraciones en red" un post titulado "Funcionario y orgulloso de serlo" donde se hacía referencia a un hecho anecdótico: Javier Sáez, Jefe del Servicio de Comunicación del Ayuntamiento de Vitoria Gasteiz, "presentó la ponencia "plan de comunicación interna del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz". Como parte de ese plan, habían previsto la edición de una revista de los trabajadores municipales a la que querían bautizar "La Máquina de Café". La idea es clara: darle a la revista un carácter de canal informal de comunicación. Bien, el caso es que el nombre fue un problema. No recuerdo si pudieron mantenerlo o tuvieron que cambiarlo, pero el comentario general era "no podemos llamarla así: todo el mundo asocia al funcionario con un vago que se pasa el día tomando café".

Sin duda, una de las actividades laborales más dadas al chiste fácil es la de funcionario o trabajador de la Administración pública.Hay una…

Continúa la búsqueda de una solución para el colectivo de titulados laborales

La reunión que han mantenido hoy representantes de ATSUME (Asociación de Titulado Superiores y Medios de la Adminitración), TITULADE (Titulado de Defensa), AMECIDE (Asociación de Médicos de Defensa), AECIDE (Asociación de Enfemeros Civiles de Defensa) y ANPAP (Asociación de Periodistas de las Administraciones Públicas) con los sindicatos USO y AGO (Asociación de Grupos Operativos) para encontrar un punto de referencia común que permita a los laborales acercarse y hacwer llegar sus reivindicaciones en el coto cerrado en que se ha convertido el Convenio Único de la Administración.

El problema, según se analizó en esta reunión, está en la defensa corporativista que llevan a cabo los dos sindicatos mayoritarios, UGT y CCOO, en el seno de la CIVEA (Comisión de Interpretación, Vigilancia, Estudio y Aplicación del Convenio Único para el Personal Laboral de la Administración General del Estado) y que prácticamente dejan fuera a otros colectivos sindicales más centralizados en la problemática r…

Ley de Agencias Estatales y sus pretensiones

Metido de lleno en esto que el Ministerio de Administraciones Públicas (MAP)viene en llamar "Plan de Medidas 2006-2008 para la mejora de la Administración" y que persigue mejorar y modernizar la adminisración para ponerla a la altura de las necesidades de los ciudadanos, me encuentro con proyectos que sobre el papel parecen ser un avance optimista de los recursos administrativos.

Un ejemplo es la Ley de Agencias Estatales que pretende que de un total de 138 Organismos Públicos existentes en la actualidad, 47 tienen su propio y peculiar régimen regulador. Esta situación, según el MAP, pone de manifiesto la conveniencia de crear Organismos Públicos Institucionales, con suficiente nivel de autonomía y de flexibilidad en la gestión, que impidan la proliferación de Organismo Públicos exentos del régimen general administrativo, y que puedan reconducir a un modelo común la dispersión organizativa hoy existente.

Según tengo entendido se prevé que quien ejerza el cargo de Director Gene…

Cuando simplificar la Administración da como resultado confundir

Llevamos algún tiempo oyendo sobre el futuro de la Función Pública, con un MAP lanzado a la búsqueda de un modelo de Administración moderno y adecuado a la nueva sociedad de la información.

Pues bien, el sábado 19 de mayo, en El País impreso, quedará grabado en mí un artículo de opinión escrito por dos cabezas pensantes de la Federación de Servicios y Administraciones Públicas (FSP) de CCOO, Miguel Segarra (secretario general) y Manuel Fajes (secretario general de Cataluña). Ambos firman el artículo titulado "Hacia una simplificación del modelo de Administración", y según el resumen "los autores defienden orientar la Administración Pública hacia un modelo plural, solidario, subsidiario y con "ventanilla única".

Así, con esas palabras da la impresión de encontrar un texto diáfano y limpio que permita encontrar la línea que CCOO tiene establecida para alcanzar la simplificación de la Administración. Pero una vez que se lee el artículo comprende uno porqué la Admin…

Un posible modelo organizativo de la Comunicación Institucional

Llevamos varios días escribiendo sobre la Comunicación Institucional, sus problemas, los estamentos implicados, los errores que se cometen. Creo que va siendo hora de avanzar cuál puede ser el modelo organizativo de la Comunicación Institucional, siempre y cuando el Gobierno apruebe dicho principio como elemento aglutinador de la información que generan las distintas administraciones.

La posible estructura organizativa estaría encabezada por una Dirección de Comunicación situada en lo que, administrativamente se entiende, Dirección General de Comunicación y dependiente, directamente, del titular de la institución pública. Sería pues la cabeza política en la Administración Pública. Esta Dirección de Comunicación dispondría de otras dos unidades administrativas de información: el Gabinete de Prensa y la Oficina de Información. Con ello se conseguiría tener integrados la comunicación interna y externa de la entidad Administrativa.

El Gabinete de Prensa se encontraría más próximo a la Direc…

EFE aprueba su Estatuto de Redacción

Enhorabuena a la agencia EFE que ayer aprobó su Estatuto de Redaccióntras 67 años de historia. La puesta en marcha de este Estatuto permite a la cuarta agencia de noticias del mundo y la primera de habla hispana con presencia en más de cien países regular las normas éticas y profesionales de EFEy garantizará la independencia de sus periodistas.

Como señaló su presidentge, Alex Grijelmo,la aprobación del Estatuto abre una nueva etapa profesional en la agencia "en la que la manipulación informativa ya no es posible", añadiendo que "el Estatuto garantiza la independencia y tiene rango de convenio colectivo por lo que no podrá ser modificado unilateralmente".

Esta noticia abre el camino para que la comunicación institucional en España tenga la "independencia" que necesita. Si la principal agencia pública de España ha podido hacer viable un Estatuto de Redacción, por qué no es posible llevarlo a cabo en los gabinetes de comunicación de la Administración, organis…

Puesta en marcha la Biblioteca Virtual de Prensa Histórica

El Ministerio de Cultura nos regala una joya del periodismo histórico: la puesta en marcha de la Biblioteca Virtual de Prensa Histórica: www.mcu.es/prensahistorica un proyecto que se compone de casi tres millones de páginas (2.810.977) que corresponden a cabeceras de periódicos que fueron publicados en 116 localidades españolas repartidas en 14 comunidades autónomas.

Los ciudadanos podrán acceder desde internet a publicaciones editadas desde finales del siglo XVIII. La publicación más antigua de las digitalizadas es "La Pensatriz salmantina" publicada en 1777 en Salamanca y conservada en la Biblioteca Pública del Estado en Cáceres. Se trata de una de las dos únicas publicaciones periódicas aparecidas en el siglo XVIII destinadas a las mujeres. También se han digitalizado casi 90.000 páginas de la prensa clandestina del archivo hemerográfico del Partido Comunista de España. Corresponden al período comprendido entre 1932 y 1976.

Es una agradable noticia que podamos disponer de e…

Internet, una herramienta imprescindible para el periodismo institucional

Hoy se celebra el Día Mundial de Internet, y mcuhas son las actividades que se han puesto en marcha para acercar esta nueva tecnología a todos los sectores de la sociedad.

No puedo dejar pasar la oportunidad de insistir en la necesidad que tiene el periodismo institucional en el conocimiento y utilización de esta herramienta que es Internet, asi como la penetración que ha tenido en los gabinetes de comunicación institucionales.

Muchos podrán recordar que hace diez años hablar de enviar las cosas por correo electrónico parecía algo "inútil", ya que el fax nos hacía esa tarea de lanzar los comunicados o notas de prensa a los medios de comunicación sin mayores problemas. Menos aún lo de los mensajes a móviles, una rareza impensable para lanzar comunicados.

También recordarán las dificultades que entrañaba colocar en la red algún tipo de información estadística, informes u otros datos que sirvieran a los periodistas tradicionales. Internet era un mundo alejado de la mentalidad buro…

Cierre de los medios municipales de Marbella

Que la comunicación institucional es un arma política de gran importancia creo que ya nadie tiene dudas, y si las aún queda alguien que la tenga, la Gestora de Marbellaha puesto la guida al pastel: acordó el cese inmediato de la actividad de los medios de comunicación municipales, ek diario "La Tribuna" (gratuito) y la Radio Televisión Marbella, e incluso iniciar un expediente de regulación de empleo.

Cerra estos dos medios es dejar casi en la calle a un centenar de empleados. Por lo pronto, el presidente de la comisión Gestora de Marbella, Diego Martín Reyes, ha informado a los profesionales de estos medios que los contratos que finalicen en próximas fechas no serán renovados y queel resto deberá pasar un expediente de regulación de empleo.

La "limpieza" que está haciendo obligadamente la gestora de Marbella no sólo pasa por paralizar obras irregulares, sino suprimir un arma política de gran peso: los medios municipales, o lol que es lo mismo, la comunicación instit…

Un simple sms genera la noticia

Desde este blog he venido comentando la fuerza que está teniendo las nuevas tecnologías en el mundo de la comunicación, y sobre todo la influencia que llegan a alcanzar a la comunicación institucional.

Pues bien, la semana pasada contemplamos el "espectáculo" de la noticia de que el diputado del PP y portavoz, Eduardo Zaplana estaba vinculado de forma directa con actos delictivos relacionados con el "caso Terra Mítica",sobre unas grabaciones con el supuesto fraude de facturas que se investiga.

La noticia "salió" de un sms enviado desde la secretaria de Estado de Comunicación, pero, poco tiempo después, se explicó que fué "un error técnico" debido a que "el sistma de alertas de mensajes de texto por móviles (SMS) que utiliza habitualmente el departamento de la Secretaria de Estado de Comunicación para convocar a periodistas a actos informativos incluyera el envío de una serie de titulares periodísticos".

Es una práctica habitual en los gab…

El Congreso convertido en una taberna de barrio

Las instituciones del Estado deben de ser un ejemplo vivo de la prudencia, el buen hacer, la seriedad y el respeto democrático. Estos argumentos deben llegar al ciudadano a través de los medios de comunicación, y de esta manera se pueda reclamar la serenidad democrática que todo país necesita.

Lo ocurrido ayer en el Parlamento con la expulsión final del diputado popular Martínez Pujaltees realmente bochornoso y deja una institución tan importante en el panorama democrático como es el Congreso a la altura de una taberna de barrio.La expulsión de Pujalte,sencillamente, es un mal ejemplo de comunicación institucional.

De poco les va a servir a los políticos pedir mesura y control a los ciudadanos cuando éstos decidan manifestarse o simplemente hablen en un bar. Si los diputados ofrecen la imagen institucional de alborotadores y "gamberros" que no dejan hablar al rival no pueden luego reclamar a la ciudadanía una mayor sensatez en sus deberes democráticos.

La comunicación instituci…

Dar voz a los afectados del caso Forum y AFINSA

Los medios de comunicación están cambiando gracias a las nuevas tecnologías... comienzan a ser útiles, no sólo sirven como medios de información, sino que también se convierten en plataformas de apoyo al ciudadano.

De aquellas famosas "cartas al director", o "deje aquí su opinión", los grandes medios se han dado cuenta del potencial que tiene internet. La noticia de esta semana sobre la estafa filatélica que han realizado las empresas FORUM y AFINSA ha permitido a los diarios de gran tirada nacional abrir en sus páginas de internet blogs y secciones donde pueden ir dejando sus comentarios.

La medida permite a muchos ciudadanos seguir día a día la situación por la que están pasando los afectados del caso, e incluso permite que se cree una plataforma para unir fuerzas e intentar recuperar sus ahorros.

EL País digitalen su portada abre un blog para recoger los testimoniosde los afectados por la presunta estafa de las empresas de inversiones filatélicas. Añade "si us…

La comisión del Convenio Unico analiza aspectos claves para los periodistas de la Administraación

La comisión negociadora del Convenio Único de la Administración General del Estado (AGE) está analizando dos aspectos claves para el colectivo de titulados superiores en la Relación de Puestos de Trabajo (RPTs), según informa ATSUME.

En primer lugar, las RPTs sobre las que se está introduciendo un nuevo concepto denominado “Actividad del Puesto”, el cual describiría las características de los puestos de trabajo para todos los grupos profesionales que no tengan especialidad asignada. Este aspecto sería positivo para reconocer las competencias profesionales (diferentes titulaciones) y laborales (funciones realmente ejercidas) de los Titulados Universitarios. Por el contrario, según figura en los últimos borradores de la Comisión Negociadora sobre el tema de las Especialidades no tienen en cuenta los conocimientos específicos de determinados Licenciados y Diplomados Universitarios, adquiridos por estudios de especialización reglados (MIR, FIR, masters, etc.) o bien por la simple realiza…

Construir castillos en el aire

No puedo dejar pasar la oportunidad de hablar sobre el Estatuto del Empleado Público (EEP) que ya va por su segundo borrador, y que según elministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, hay intención de ponerlo en marcha en esta legislatura...

El EEP no tiene desperdicio, sobre todo porque, como decía la canción, el borrador construye castillos en el aire. Las maravillas que establece para el buen hacer del funcionario, para la mejora de la productividad, los méritos y capacidades y el justo equilibrio entre derechos y responsablidades de los empleados públicos, son un compendio que tras su lectura a uno le da una sensación de estar cercano el imaginario país de las maravillas de Alicia.

Leo un párrafo del preámbulo del EEP"El sistema de empleo público que permite afrontar estos retos es aquel que hace posible atraer los profesionales que la Administración necesita, que estimula a los empleados para el cumplimiento eficiente de sus funciones y responsabilidades, les proporc…

Siguen llegando apoyos académicos para la comunicación institucional

Resulta interesante comprobar cómo el ámbito universitario comienza a tener en cuenta a la Comunicación Institucional. La semana pasada ya hablamos del interés de la Universidad Rey Juan Carlos I, y hoy comprobamos que el Observatorio de Periodismo en Internet (OPEI), se suma a este apoyo.

El OPEI es un proyecto de investigación en donde participan: UCM, Universidad Autónoma de Barcelona, Universidad Nebrija, Universidad Carlos III de Madrid, Fundación Telefónica y Red.es. A través de dicho Observatorio se realizan una serie de analisis e investigaciones que tienen que ver con el periodismo y la red. Entre esas investigaciones se encuentra un tema que nos interesa -y preocupa- es el grado y nivel de formación que tienen los periodistas en temas de ciberperiodismo o cultura de red para un mejor y óptimo trabajo profesional.

Esta información me la ha transmitido el profesor Jesús Flores Vivar, del Departamento de Periodismo II de la Universidad Complutense de Madrid. En su correo afirma:…

La Universidad apoya y reconoce al periodismo institucional

Uno de los sectores que interesa al periodismo institucional es el académico, es decir, las ofertas que concede el ámbito universitario a los estudiantes de comunicación como salida laboral que representan los gabinetes de prensa.

En la tarde de ayer, y con la compañía de Cecilia Navascues, asociada de la ANPAP, nos entrevistamos en la Universidad Rey Juan Carlos I de Madridcon el profesor de periodismo especializado de la Facultad de Ciencias de la Comunicación, Miguel Angel Rodríguez Arriero, una persona encantadora, y, sobre todo, conocedora del mundo de la comunicación institucional.

Estuvimos hablando sobre la problemática que arrastra la comunicación institucional en nuestro país (la falta de un reconocimiento administrativo), las posibles vías de solución (crear gabinetes paralelos a los puramente políticos), y en especial las ofertas que el mundo universitario, y concretamente la Rey Juan Carlos I puede conceder a la Asociación Nacional de Periodistas de las Administraciones Púb…

¿Puede la Administración desmantelar los gabinetes de comunicación?

Tras muchos años en el mundo de la comunicación institucional, y tras comprobar la falta de un interés organizativo de la misma por parte de la Administración, me surge la pregunta de si ¿necesita realmente la Administración los gabinetes de prensa?

Es una cuestión que no se debe arrinconar, sobre todo teniendo en cuenta lo que está sucediendo en los últimos años en los gabinetes de comunicación de la Administración Central. Bien es verdad que la Administración no puede desmantelar los gabinetes de prensa de un plumazo, pero sí está dando los pasos adecuados para que en un corto espacio de tiempo pueda cumplirse tal objetivo.

Como primera señal cabría preguntarse entre el colectivo de periodistas de la administración cuántos nuevos contratos laborales se han realizado en los últimos años en los gabinetes de prensa. Las jubilaciones se están produciendo, y no se contrata a más gente. Un ejemplo claro sucede en las delegaciones del Gobierno, donde las jubilaciones se producen o están cerc…

Periodista Digital advierte a Moraleda

Los puentes tienen la grandeza de darte unos días de descanso y carga de energía para afrontar el ámbito laboral con las debidas fuerzas. Pero si a esto le añadimos la notificación de que un medio digital se ha hecho eco de las reivindicaciones laborales del colectivo de periodistas de la administración, esas energías adquiridas se multiplican.

Periodista Digital publicaba en la tarde del viernes la noticia con el siguiente titular "
La FAPE acoge a los periodistas de la Administración ignorados por Moraleda". Se inicia la información con un somero " los profesionales de la comunicación institucional que llevan meses reivindicando al secretario de Estado de Comunicación que les haga un poco de caso y regularice su profesión. Se sienten incomprendidos por los demás periodistas y no se sienten parte de los organismos públicos a los que representan. ".

Las sensaciones que aquí se reflejan no son tales, son hechos constatables, reales y que están ahí... que los organismos…